促进中国从网络大国向网络强国迈进,网站主办方要加强创新能力,保证网站的安全性、稳定性和服务质量,按照互联网的思维拓展业务;主管部门也要为互联网发展创造更好的发展环境 中国互联网协会、国家互联网应急中心3月21日在北京发布《中国互联网站发展状况及其安全报告(2014年)》,这也是国内首份针对中国网站发展状况及其安全的研究报告。 报告显示,截至2013年12月底,中国网站总量近350.7万个,为中国网站提供互联网接入服务的接入服务商982家,网站主办者近281.7万个,中国网站所使用的独立域名共计461.4万个。中国网站已成规模化发展之势。 2014年是中国全功能接入互联网20周年。作为互联网的基础构成,中国网站发展情况如何? 网站区域分布不平衡,将增设7个互联网骨干直联点 报告显示,2013年中国网站总量全年基本保持在350万个左右。中国网站总量及历年变化情况呈现稳中求进的发展态势,网站的品质、存续期得到提升。 中国互联网协会副秘书长石现升表示,从网站数量上看,我国网站总量规模较大,可以称得上是“网络大国”,但在国际上有一定竞争力的网站数量仍然有限,在影响力和竞争力上仍有较大的发展空间。 在地域分布上,中国网站呈现东部地区多、中西部地区少的发展格局,区域发展不协调、不平衡的问题较为突出。无论从网站主办者住所所在地统计,还是从接入服务商所在地统计,网站主要分布在广东、北京、江苏、上海、浙江、福建、山东等东部沿海省市。 工业和信息化部电信管理局副局长刘杰表示,面对当前我国互联网迅猛发展,网络数据快速增长,网络流量、流向及其产业布局发生深刻变化的新形势,电信管理局正在组织新增国家级互联网骨干直联点建设工作。 “除现在北上广3个骨干直联点外,还要在成都、武汉、西安、南京、郑州、沈阳、重庆增设7个互联网骨干直联点,以推动互联网产业向中西部地区发展,推动中国网站的协调发展。”刘杰说,目前我国网站备案实现了从网下审批到网上审批的转变,已建成覆盖部、省、企业三级分布式网站备案管理、电子政务、行政审批的技术支撑平台,我国每日审批核准的网站数量近4000个。 中国互联网协会备案部副主任曹华平对于中国网站数量的发展抱有非常乐观的态度。他表示,目前网站主办者不到300万个,增长潜力很大。预计未来几年,网站在总量规模上还会有一个质的突破。 个人网站业务缩减,中文域名网站稳步增加 截至2013年12月底,全国提供教育、医疗保健、药品和医疗器械、新闻等专业互联网信息服务的网站共计16202个,同比增长24.6%,已初具规模。 “互联网通过跟传统产业紧密结合,渗透到国民经济的各个行业,而网站是行业向外提供服务的重要窗口。一个行业内网站数量的多少,也是这个行业信息化水平的衡量标准之一。”曹华平表示。 报告显示,截至2013年底,中国网站主办者近281.7万个。网站主办者性质为“企业”的网站约226.5个,较2012年底增长约19.7万个;主办者性质为“个人”的网站约105.5万个,较2012年底减少约12.8万个。 对于这种变化,报告分析认为,受国家信息化发展和促进信息消费等政策的影响,企业举办网站的积极性越来越高,数量稳步增长。但个人举办网站因受技术、安全、微博微信等互联网技术发展的制约而逐渐减少。 报告还显示,中国网站所使用的独立域名共计461.4万个,涉及的顶级域277个。其中,注册使用“.cn”“.com”“.net”域名的中国网站数量最多,三者的独立域名使用数量占整个独立域名总量的94.6%。中文域名使用呈现稳步增长态势,域名使用总量为70724个。主要使用的中文顶级域有5个,分别为“.中国”“.公司”“.网络”“.公益”“.政务”。 “中文域名的出现是保护世界各民族网络语言文化的重要一步。中文域名为国内不会使用英语和拼音的网民提供了一个窗口,使他们能够用自己的语言和思维上网,有助于打破数字鸿沟;同时也体现了开放、共享的互联网精神以及中国在国际互联网领域影响力的提升。”曹华平表示。 网站安全问题形势严峻,境外网络攻击增多 2013年,中国网站遭受篡改攻击呈增长态势。国家互联网应急中心高级工程师何世平介绍说,2013年被篡改的中国网站数量为24034个,较2012年增长了46.7%;其中,政府网站受到暗链植入攻击威胁较大。被篡改的政府网站数量达到2430个,较2012年增长了34.9%。 在植入后门问题上,2013年76160个中国网站被植入网站后门,较2012年增长46%,其中政府网站有2425个。后门攻击源主要来自境外IP。从向中国网站植入后门的境外IP地址分布看,位于美国的IP地址占比最多,侵入网站数量居首位。 大多数针对网站的篡改和后门攻击等网络安全威胁都是由网站信息系统所存在的安全漏洞诱发的。 据国家互联网应急中心的监测数据显示,信息系统漏洞数量呈逐年递增态势。2013年国家信息漏洞共享平台新增收录信息系统安全漏洞7854个,较2012年收录数量增长15%。其中,应用软件和网页应用漏洞占较大比例。 另外,网络钓鱼问题也值得关注。网页仿冒俗称网络钓鱼,是窃取网民信息的网络欺骗行为。报告显示,大多数仿冒网站服务器位于境外。2013年发现仿冒中国网站的仿冒页面URL地址30199个,其中美国境内的IP地址占比近42%。仿冒网站给境内用户带来经济上的重大损失,其中金融、传媒、支付类网站成为仿冒重点目标。 曹华平说:“中央最近成立了网络安全和信息化领导小组,把网络安全保障提升到新的高度。在国家信息化发展的历史上,从来没有过这样的协调统筹力度。以后,各行各业推动网络安全和信息化发展的力度必定会大大增强。” 石现升认为,互联网是多重合作的系统工程。网站主办方要加强创新能力,保证网站的安全性、稳定性和服务质量,按照互联网的思维拓展业务。促进中国从网络大国向网络强国迈进,主管部门还要为互联网发展创造更好的发展环境。
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