域名备案：关于进一步加强有限空间作业安全生产的通知！

中国电信北京公司、中国移动北京公司、中国联通北京市分公司、中国铁通北京分公司、各相关单位：　　近日，我局接到北京市安全生产委员会办公室《关于有限空间作业安全生产检查情况的通报》（京安办发〔2011〕21号）。对此，我局进行了专门部署和检查安排，通过抽查发现，部分被查单位对有限空间作业安全生产重视不足，现场没有安全员，安全设备设施配置不齐甚至没有，作业人员存有麻痹侥幸心理，存在一定的事故隐患。　　为进一步加强本市通信工程有限空间作业的安全生产，防止发生中毒、窒息等有限空间作业常见事故，同时贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《北京市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（京政发〔2010〕40号）精神以及北京市安全生产委员会《2011年北京市安全生产重点执法检查计划》安排部署，北京市通信管理局特提出以下有限空间安全生产工作要求。　　一、统一思想、提高认识。　　暑期已至、雨季来临，本市已经进入有限空间作业的高峰期和有限空间事故的易发期。进一步加强通信工程有限空间作业安全生产管理，是有效遏制安全生产事故发生的重要手段之一，各相关单位要从维护首都安全稳定，保护人民群众生命财产安全，促进通信行业健康发展出发，切实增强责任感、紧迫感，加强施工安全管理，加大安全检查力度，最大限度地预防和遏制有限空间安全事故的发生。　　二、加强管理、落实责任。　　（一）建设单位应进一步建立完善的通信建设工程有限空间作业安全生产管理制度，在工程概预算中明确通信建设工程安全生产费用。在发包工程时，要认真审查和监督承包单位的安全生产条件是否符合要求，不得将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人。在与承包单位签订的安全生产管理协议中，明确有限空间作业安全生产要求，并制定有限空间生产安全事故紧急预案，明确应急处置程序，提高应急救援能力。　　（二）施工单位应进一步加强安全生产管理，建立健全有限空间安全生产责任制度和教育培训制度，严格遵守有限空间安全生产规章制度和操作规程，建立有限空间生产安全事故紧急预案。要保证用于有限空间施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件改善的安全生产费用专款专用。施工现场必须有专职安全生产管理人员，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除有限空间安全事故隐患。 　　（三）监理单位要按照法律、法规、规章制度、有限空间安全生产操作规范及工程建设强制性标准实施监理，并对工程建设生产安全承担监理责任。　　三、开展自查、标本兼治。　　各单位要认真分析、查找原因，积极开展有限空间作业生产安全自查，一方面要坚决纠正有限空间作业中存在的问题，消除安全隐患；同时也要立足当前，着眼长远，加强宣传教育，坚持惩防并举，注重取得实效。并积极探索切实有效措施，着力建立健全长效机制，从源头上遏制和预防有限空间安全生产事故的发生。　　为督促企业完善安全生产措施，消除安全隐患，压缩一般事故，遏制重特大事故的发生。从即日起，我局将结合我市安全生产重点检查计划严厉查处通信领域有限空间安全生产违规行为，重点检查规章制度和保障措施制定情况；现场作业人员有限空间安全生产操作规范执行情况；有限空间安全生产作业必备设施设置情况等。附件：1.北京市安全生产委员会办公室关于有限空间作业安全生产检查情况的通报（京安办发〔2011〕21号）2.北京市安全生产委员会办公室关于加强有限空间作业承发包安全管理的通知（京安办发〔2011〕30号）二零一一年六月二十二日局办公室　2011年6月22日印发