关于开展全市计算机信息网络国际联网单位备案工作的通知

全市计算机信息网络国际联网单位：为进一步加强和完善我市信息网络管理，提高虚拟社会管控能力，大力倡导文明办网和文明上网，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等法律法规，市委宣传部和市公安局决定从即日起至10月30日，在全市集中开展计算机信息网络国际联网备案，依法公开管理。现将有关事项通知如下：一、法律依据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》第十一条和《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》第八条、第十一条、第十二条。二、备案范围在扬州市行政区域范围内的：（一）互联网服务提供单位（ISP）：经国家主管部门批准，提供拨号、固定IP、主机托管和空间租用等互联网接入业务、信息业务和增值业务的电信运营商。如电信、联通、移动、铁通、广电等。（二）互联网信息服务单位（ICP）：提供互联网信息服务，包括各类网站和提供短信息内容服务、邮件服务、游戏服务及其他互联网信息服务的单位或个人。如政府、企业、公司、商业、个人的网站、网页。网站开办者是本市的，不论服务器是否在本地，由开办者向所在地公安机关备案。（三）互联网数据中心（IDC）：提供主机托管、虚拟空间租用、网络带宽出租等业务，以及提供网站建设、网页制作等与互联网有关服务的单位。（四）联网使用单位：使用固定IP地址接入互联网，进行上网或其他互联网行为的单位。个人用户不必进行备案。非固定IP地址用户由接入服务商负责向当地公安机关备案。三、备案程序此次备案实行网上备案网下审核方式。1、登录扬州等级保护网（www.yzdjbh.com），选择“备案管理”，进入备案管理系统。根据单位类型选择相应备案，认真阅读备案须知，准备网上初审和网下复审的资料。2、进入电子备案页面，根据填写说明和相关注释如实提供信息。提交成功后，要记好系统自动分配的备案编号和密码，以便日后查询备案结果和更改备案内容。3、公安机关于3个工作日内对电子备案资料完成初审，符合条件的，正式受理备案资料；不符合的，则通知要求改正。备案单位凭备案编号和密码在“用户查询”栏目及时查看初审结果，并按照系统提示下载相关代码和上报资料。4、网上初审合格后，备案单位应于3个工作日内将复审资料提交所在地公安机关进行复审。网站备案的单位，应在查看初审结果时，获取“虚拟警察或治安岗亭”卡通图标的链接代码，按要求放置网站首页或交互式栏目，在复审时需提交虚拟警察或治安岗亭图标链接的页面截图。5、公安机关应于5个工作日内进行实地核查，复审合格后，领取加盖公安机关网安部门公章的《中华人民共和国计算机信息网络国际联网单位备案表》，备案单位凭备案编号和密码在备案系统“用户查询”栏目查看复审结果，合格的获取公安备案号（“扬备-备案号”），确认备案完成，并将公安备案图标及备案号放置在网站首页。6、备案单位如有信息变更或者终止联网，备案人应及时以备案编号和密码登录备案系统，通过“备案变更”进行网上申请。四、备案资料备案时均需提交下列资料：1、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网单位备案表》一式两份（网上申请备案时在线打印）。2、单位备案时须提供工商部门核发的《营业执照》、单位组织机构代码证副本原件及复印件；单位法人身份证复印件一份；个人备案时仅需提供身份证复印件一份（注明备案专用）。3、安全承诺书（网上“资料下载”）。4、计算机安全员《信息网络安全专业技术人员继续教育证书》复印件（没有的可暂不提供，待公安机关统一培训）。针对不同的备案单位，提交的备案资料详见备案须知，可在“资料下载”获取。五、法律责任对逾期不按要求依法履行备案、不落实信息安全等级保护制度的，公安机关将依据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》第二十条、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》第二十一条、第二十三条规定，给予以警告、罚款、停机整顿等处罚。六、工作要求1、各单位要高度重视，明确专人负责落实，详细查阅备案须知，严格按照流程实行备案，如实报送信息资料，确保此项工作扎实有效进行。2、各地公安机关应加强监督、检查、指导，严格落实市府办《关于开展信息系统定级备案专项监督检查工作的通知》（扬府办发[2011]54号）、《扬州市重点单位信息安全等级测评和建设整改工作方案》（扬府办发[2011]105号）等文件精神，依法全面开展县级以上党政机关信息安全等级保护“955”工程工作。3、按照“谁办网谁负责、谁接入谁负责、谁主管谁负责、谁运营谁负责”原则，互联网运营服务单位要开展清查，层层负责，落实到人，督促其提供服务的联网单位及时备案；ISP和IDC单位负责督促落实接入本网络的联网单位和网站的备案。4、网站的开办单位是本网站的责任单位，必须由本单位人员依法履行备案手续，提供运维和技术支撑的单位不得代为备案。具有二、三级域名的网站均需分别单独备案。5、既是联网单位又有网站的，需同时进行备案。网站备案时须在网站首页下方放置“治安岗亭”图标，在论坛、留言板、博客等交互式栏目的页面醒目位置放置“平平安安”虚拟警察图标，并做好相应的链接。有关代码在备案初审合格后获取。七、办理机关1、市公安局受理地市级党政机关、人民团体、基础电信运营商和驻扬单位等单位的备案工作。联系人：市公安局网警支队张军（电话：87031682）；田枫丹、季伟（电话：87031696），通信地址：扬州市润扬中路98号。业务受理地点：扬州市公安局电信公司网安警务室（扬州电信公司7楼增值业务部，地址：扬州市维扬路107号）。2、各县（市）、区公安机关受理本辖区内联网单位或个人备案工作。联系人及受理电话公布如下：广陵分局网监大队：范丽君　　 87217885维扬分局网监大队：张永勇　　　82992855开发区分局网监大队：吉春　　　87876635邗江分局网监大队：万富俊　　　87053413仪化公安分局：吴赤明 83233118江苏油田公安分局：江兆梅　　 87761345新城西区分局：胡耀宗 87947227-8073 　宝应县公安局网监大队：黄彩佑　88877400仪征市公安局网监大队：包强　　83445099高邮市公安局网监大队：徐卫民　84066138江都市公安局网监大队：刘峰　　86060123