跨境电子商务指不同国家间的交易主体，通过电商平台完成交易的国际商业活动。它是将传统贸易中的展示、洽谈和成交环节数字化，实现产品进口的新型贸易方式，是一个由网址和密码组成的虚拟但客观存在的世界。一、发展跨境电子商务产业的意义跨境电子商务产业的发展是推动经济一体化，贸易全球化的技术基础，它不仅冲破了国家间的障碍，使国际贸易走向无国界贸易，同时它也正在引起世界经济贸易的巨大变革。对企业来说，跨境电子商务构建的开放、多维、立体的多边经贸合作模式，极大地拓宽了进入国际市场的路径，大大促进了多边资源的优化配置与企业间的互利共赢；对消费者来说，跨境电子商务使他们非常容易地获取其他国家的信息并买到物美价廉的商品。二、郴州发展跨境电商产业存在的问题（一）、郴州缺乏大型跨境电商平台一是郴州受区域定位、文化传统、商业氛围和管理方式等因素的影响，缺乏有号召力的大型电子商务平台；二是国内大型跨境电子商务平台唯品会位于广州，而郴州平台弱的问题十分突出。（二）、郴州供应链管理体系不够完善郴州跨境供应链体系还不完善，物流成本比较高，且速度较慢，严重阻碍了中小企业产品在价格和便利性方面的优势发挥，阻碍了郴州跨境电子商务的快速发展。（三）、郴州跨境电商行业人才严重不足近几年电商发展迅猛，郴州跨境电商人才缺口很大，仅靠企业的力量是不够的，还需政府进行推动，更好构建跨境电商的生态。探索产教深度融合育人新机制，构建跨境电商人才培养新模式。（四）、郴州对政务服务效率的依赖性较大一是市政府能否在政务服务方面提供高效的支持，是影响跨境电商发展的关键因素之一；二是郴州各行政单位之间的政府服务能否互通互办，将是制约郴州成为跨境电子商务中心的决定因素。三、郴州创新跨境电商产业生态模式的建议（一）、积极培育郴州大型跨境电商平台一是加强产业集聚园区载体建设；二是引进和培育跨境电子商务主体。（二）、升级整合郴州供应链管理体系一是搭建立体多层次供应链物流体系，积极建设保税仓和物流平台；二是提高供应链信息化水平。（三）、各方合力培养郴州跨境电商产业人才一是加快跨境电商专业人才培养，坚持应用型、复合型人才培养，构建“学科交叉、专业融合”的多元课程体系。跨境电商人才核心素质要求具备商务基本知识、平台实际应用能力、外语沟通能力等。二是落实产教融合发展理念，构建起“政府、学校、企业”深度融合的协同育人机制，打造“人才共育、过程共管、成果共享”的政校企共同体。（四）、构建优质高效的郴州政务体系一是进一步完善郴州跨境电商配套产业政策；二是促进郴州政务服务一体化建设。当然，目前跨境电商还遇到操作上的一些瓶颈，如交易真实性难以审核、外汇备付金账户管理缺失等，但跨境电商发展环境整体向好，全球疫情造就跨境电商新机遇，交易规模持续扩张。大数据背景下，多渠道精细化运营为跨境电商未来主旋律。（作者吕福祥系中共郴州市委巡察组副组长）
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