连云港网站优化（检察长访谈）

连云港市检察院党组书记、代检察长何建明省“十八检”会议为“十四五”时期江苏检察更好服务“强富美高”新江苏建设和自身高质量发展指明了方向、擘画了蓝图。连云港检察机关将认真贯彻落实会议精神，紧紧围绕“十四五”检察工作发展规划江苏实施方案，紧密结合连云港实际，践行新理念，念好“山海经”，奋力推动连云港检察工作高质量发展，争当全省先进检察院，为江苏检察工作“再进一步、作出表率”作出更大的连云港贡献，为连云港实现“高质发展、后发先至”提供坚实的检察保障。一是注重融合发展，围绕中心服务大局。在服务重大发展战略上展现更大作为。连云港是江苏自贸区三大片区之一，是省委省政府确定的“一带一路”支点城市，是江苏沿海开发的龙头。我们将切实强化大局意识、服务意识，努力在服务国家重大发展战略实施上展现更大检察作为。精心办好涉及自贸区、“一带一路”的各类案件，营造更优涉外法治营商环境。突出工作重点，着力为中哈（连云港）物流合作基地、上合组织（连云港）国际物流园等“一带一路”重点实体项目以及“中华药港”等自贸区重点项目，提供特色化、定制化、精准化法律服务。切实发挥派驻检察工作室、“检察机关服务自贸区建设智库”等业已建立的平台、机制作用，同时积极学习借鉴、务实探索创新，推出更多更实的服务措施，不断放大检察服务保障效能。在服务民营企业发展上体现更强担当。认真落实省院服务保障民营企业发展工作意见和市委《连云港市优化营商环境政策100条》，增强人人都是软环境意识，以更新的理念、更大的力度、更实的举措服务民营企业发展。牢固树立实质性平等保护、审慎谦抑、权益双向保护等理念，准确把握法律政策界限，落实“可捕可不捕的不捕，可诉可不诉的不诉”要求，加强办案评估，勇于担当负责，表明检察态度，体现检察温度，坚决把涉企案件批捕率、起诉率降下来。扎实全面推进企业合规管理，为全省全面试点作出连云港贡献。常态化开展涉企刑事“挂案”清理，着力消灭存量、遏制增量。健全与工商联的沟通协作机制，不断完善服务民营企业司法措施。在促进市域社会治理上作出更大贡献。连云港是全国第二批市域社会治理现代化试点城市。我们将积极主动作为，发挥职能作用，为连云港完成好这一重大试点任务作出检察贡献。坚持延长链条、深化治理，着力结合办案开展分析研判，通过课题研究、专题调研等方式以及问题建议信息、分析研判报告等形式，发现问题、提出建议，力争每年都提交一批有价值的分析研判报告，为党委政府完善社会治理提供决策参考。着力提高检察建议质量，做到问题找准、建议可行、积极有效，争取各方支持，加强跟踪问效，努力把检察建议做成刚性，促进源头治理、系统治理。灌南县检察院结合办案推动农业农村部出台规定，允许在连云港市海州湾部分海域对毛虾实施专项（特许）捕捞作业，图为海州湾增殖放流活动现场。二是筑牢群众观念，深入落实为民举措。依法维护民权，增强群众安全感。常态化推进扫黑除恶，始终保持对严重暴力犯罪的高压态势，持续深入落实高检院“四号检察建议”，从严惩治电信网络诈骗等新型侵财犯罪，助推连云港打造“最安全城市”，切实保障群众人身、财产安全。着力加强青少年权益保护，对侵害未成年人犯罪坚决从严，对未成年人犯罪该严则严、能宽则宽；积极探索推进一站式办案场所、未成年人保护社会化支持体系、未成年人检察业务统一集中办理等工作，深化未成年人法治宣传教育，持续打造连云港未检工作品牌。着力保障民生，增强群众幸福感。加强生态环境司法保护，结合连云港依山傍海特点，着力加大对林石资源、海洋水体的保护，严厉打击刑事犯罪，大力推进公益诉讼，坚持和完善“检察长+河长”等协作机制，健全完善灌河流域、苏鲁边界等区域司法协作机制，为建设美丽港城提供有力司法保障，促进连云港青山常在、河海常清、空气常新。大力扶贫济困，加强结对帮扶，加大司法救助力度，全面推广灌云县院在全省首创的司法救助与社会救助衔接助推乡村振兴工作机制；深入开展根治欠薪专项活动，依法帮助农民工追讨欠薪。积极化解民忧，增强群众获得感。用心做实群众信访工作，坚决落实群众信访件件有回复，努力保持我市涉检信访量持续下降趋势。全力推进集中治理重复信访专项工作，通过领导包案、一案一策、公开听证等有力措施，力争重复信访积案早日清零。加大轻微刑事案件和解工作推进力度，不断丰富和发展刑事和解“赣榆经验”，坚决摒弃够罪即捕、一诉了之，着力释法、说理、融情，努力促成更多的“冤家仇人”握手言和，实现案结事了人和。切实加强公开听证，做到能听证尽听证，促进申诉、信访源头化解、溯源解决，提升检察工作公信力。探索创新跨区域检察，针对苏鲁边界非法采矿案精准普法三是聚焦主责主业，全面推进争先创优。全力提升核心业务。紧盯核心业务不放松，密切关注业务指标运行情况，每月进行分析研判会商，及时固强补弱，不断提升在全省的位次。重点关注关键指标，全力优化“案-件比”，提升认罪认罚从宽制度适用质效。全力提升落后指标，采取断然措施补齐捕后判轻缓刑率、审前羁押率高等短板。聚力打造精品案例。加强案例培育，对有价值案件精心打磨、做到极致，做好办案前端、中端、后端工作，实现办案效果最大化。加强案例储备，超前谋划、注重积累，做到手有余粮、心里不慌。及时关注上级院案例需求，提升编撰水平，加强推介力度，做到全程跟踪，努力提升对全省的案例贡献。着力争创特色品牌。做好“特”“新”“实”三篇文章，深入实施“一院一品”“一线一品”，争创更多更亮连云港检察工作品牌。一是抓“特”，结合地域特点，打造“海洋检察”、苏鲁边界检务合作等地方特色品牌，做到人无我有。二是抓“实”，用典型案事例支撑特色品牌，务求实效，不搞花架子。三是抓“新”，对原有品牌推陈出新，赋予其新的时代内涵，升华其实践价值，把灌云县院司法救助、赣榆区院刑事和解等工作品牌擦的更亮。灌云县检察院协同相关部门建立湿地生态修复示范基地四是用心用情办案，着力提升监督质效。强化理念引领。深入学习贯彻全国“十五检”会议提出的新时代五大检察新理念，摒弃孤立、片面、静止的思维模式，树立关联思维、动态思维、整体思维，从讲政治高度认识和处理业务问题，用心用情办好每一起案件，用先进理念指引高质量发展。强化诉讼监督。从履行宪法使命的高度加强诉讼监督，坚持在监督中办案、在办案中监督，创新开展诉讼监督的有效途径，着力消除监督盲区、补足监督短板。突出抓好全国教育整顿顽瘴痼疾整治联系点有利契机，扎实推进派驻公安执法办案管理中心检察室建设，做到全覆盖、规范化、有实效，切实提升“两项监督”实效，打造连云港检察诉讼监督工作品牌。优化检察管理。健全检察权运行管理机制，加强领导干部、部门负责人对案件的审核把关，严格规范案件请示报告，加强条线业务指导。优化以“案-件比”为核心的案件质量评价体系，不断完善检察人员绩效考评。严格检察事务管理，推进检务服务保障标准化、规范化。五是坚持严管厚爱，打造过硬检察队伍。首抓领导班子建设。引导领导干部自觉提升政治修养，善于从政治上看问题、办业务、解难题，增强政治能力。认真落实省院领导干部配备要求，选强配齐两级院领导班子。严格要求领导干部在学习上要争做表率、工作上要尽心尽责、作风上要务实勤勉、廉洁上要清清白白，发挥好领头雁、带头人作用。狠抓素质能力建设。把岗位练兵作为一项长期工作来抓，加强系统谋划，营造浓厚氛围，特别是加强实战化岗位练兵。落实“四个一批”计划，统筹加强各层次人才培养。完善干部培养机制，积极推动上挂下派、干部交流。大力选树先进典型，力争各条线、各基层院每年都推出一批政治强、业务精的优秀办案团队和优秀检察官，树立身边的典型。重抓党风廉政建设。牢固树立严管就是厚爱的理念，做到严格管理、严格监督。严紧压实两级院党组主体责任，促进切实担起担好“一岗双责”。常态化开展检察队伍教育整顿，坚决清除害群之马、整治顽瘴痼疾。持续抓好“三个规定”制度落实，严格执行“零报告”追问约谈制度，促进应报尽报，充分发挥制度效能。长抓检察文化建设。强化精神引领和文化熏陶，加强检察历史教育、优良传统教育，丰富干警文化生活，增强干警职业荣誉感和集体归宿感，引导干警燃烧青春激情、矢志奉献检察。