江苏网站建设（信用江苏）

“最江苏”导读江苏省将社会信用体系建设作为全面深化“放管服”改革、推进治理体系和治理能力现代化、优化营商环境的重要支撑，持续实施诚信江苏发展战略，深入推进社会信用体系建设，全省社会信用体系建设工作总体走在全国前列。未来五年，以信用为基础的新型监管机制基本健全，重点领域信用建设取得明显进展，信用体系建设深度融入现代化治理体系，公众知信、用信、守信的社会氛围更加浓厚，为2035年全面建成诚信江苏奠定坚实基础。请关注“最江苏”本期专题：信用江苏。信用体系建设涉及全行业、各地区，能够全面关联线上行为与线下行为，以信用体系建设助推国家治理体系和治理能力现代化，当为现阶段推进社会信用体系建设的应有之义。以信用体系建设助推社会治理，就是以信用信息产生、归集、共享、公开、评价、应用和修复的全过程为载体，带动社会治理的服务措施与监管手段覆盖事前、事中、事后全流程，直至贯通社会主体的全生命周期。江苏聚焦重点领域和关键环节，落实行业信用监管主体责任，加快构建以信用为基础的新型监管机制。加强区域、行业信用建设协同创新，打造一批信用监管示范行业，推进区域信用监管试点，提升信用监管能力和水平，支撑基层社会治理创新。创新城市管理信用建设提高城市治理水平诚信是现代文明城市的重要标志，也塑造了一座城市的精神品性。近年来，常熟市把城市管理与信用体系牢牢结合在一体，让城市管理不再孤军作战，走向“大治理”模式，这一做法得到了住建部的充分肯定，并在全国范围内城管领域推广“常熟经验”。“店外不能堆放物品，常熟是我们的第二故乡，大家都有责任管好城市环境。”随老公在常熟创业3年的杨昌菊，如今是“百姓城管”七彩虹大队的志愿者，还是临时管理员，她每天晚上六点，带着一帮“百姓城管”，穿梭在琴枫路周边街巷，捡拾垃圾、劝导不文明行为、宣传城市管理知识已经成为了她生活中不可分割的一部分。每一次志愿服务，她都能积攒下一定的“诚信积分”。常熟有效应用“诚信分”管理，将个人行为与城市发展紧密结合，为坚持崇德向善的价值导向设置信用修复渠道，为失信人提供改正错误、重塑信用的机会。“失信行为修复”这个看似不经意的失信修复办法，却有效地让人们的文明行为得到光大，让不文明的现象得到扼制。从而实现了“好人更好，坏人变好”的好局面。参加百姓城管志愿服务活动一年满30小时，一般失信扣分清零；满60小时，较重失信扣分清零；见义勇为受表彰等情况，可以抵扣失信积分。常熟市城市管理局搭建了“百姓城管”志愿服务平台，市民通过“常熟志愿者”平台注册就可成为志愿者。“在我的影响下，我的好多老乡加入了百姓城管志愿者队伍，他们中绝大部分是商户，他们在参与百姓城管活动中，不仅自己注意文明经营，还教育别人遵章守纪，他们的素质得到了再提升，好多新市民已把常熟当成了第二个家，和本地市民一样，爱着它，维护着它。”谈到加入“百姓城管”活动的感想，杨昌菊这样说道。2019年以来，南通市城管局、信用办、住建局、自然资源局等部门通过创新建立《南通市市区违建失信行为联合惩戒办法》，构建“不动产、房产、信用三位一体”联合惩戒体系，通过联动举措、信用监管手段提升违建领域管理效能，先试先行成果显著。自2019年6月相关办法出台以来，截至2020年4月，南通市区已实施违建失信行为联合惩戒1222例，拆违工作推进量同比增长15%。对信用修复，南通作了具体规定，即违法建设拆除、恢复原貌后，违法建设主体向作出行政处罚的城管执法部门提出书面申请，并作出不再违建信用承诺，经核实认定后，书面通知市信用管理部门、住建部门及不动产登记部门，完成信用修复，恢复网签备案及登记限制，解除联合惩戒措施。2019年6月，南通市城管局依托《南通市市区存量违建分类处置办法》《南通市市区城市管理失信行为信息发布办法》，创新出台《南通市市区违法建设失信行为联合惩戒实施办法》，对各区上报的联合惩戒案件，南通市城管局汇总后分别报至房产、不动产及信用办等部门，对附有违法建设的不动产停止买卖合同网上签约功能、暂停办理登记业务，对违建当事人新购商品房不予办理网签备案业务。同时南通市信用管理部门对失信行为实施信用公开曝光、纳入行政处罚“双公示”。在违法建设拆除、恢复原貌后依规定程序解除联合惩戒。引入违建失信行为联合惩戒机制后，一线城管执法队员的工作由被动转向了主动，南通市民群众配合度进一步提高，出现了一大批放弃建违、主动自拆、申请帮拆的典型案例。南通市崇川区中建楼顶违建、港闸区金海岸楼顶违建、尚美佳违建群等一批市民群众和社会各界关心关注的老大难问题得到较好解决。将违建失信当事人信息进行多部门、宽领域推送，对存在违法建设行为的单位或个人全面纳入不动产登记、网签和信用审核的联合惩戒范围，彻底改变了过去的“信息孤岛”和“单打独斗”模式，市区“不想违、不敢违、不能违”良好氛围基本形成。联合惩戒犹如一把“亮剑”，直戮违法建设业主的“三寸”，在违法建设治理工作中显示出了极大的威力。目前已超序时进度完成了省住建厅下达的违建治理任务，南通市区违建治理驶上了快车道。江苏要求大力推进城市管理领域信用体系建设，提高城市治理水平。综合运用信用承诺、信用记录、信用奖惩等手段，提高城市治理科学化、信息化、精细化水平。有条件的设区市可以建立符合城市定位的市民个人信用积分制度，增强人民群众信用获得感。加快推动县域信用体系建设探索社会治理新模式睢宁县坚持以创新社会治理模式为切入点，以服务经济发展、助推民生改善、促进社会和谐为目标，积极创新制度设计，完善工作机制，搭建载体平台，努力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信“四位一体”的“诚信睢宁”建设，取得了显著成效，该县相继成为江苏省“信用体系建设试点县”，开全国县级信用体系建设先河。睢宁县探索以信息化为基础，实现信息技术与信用产品相融合，促进信用体系建设工作的提升。信用制度建设更加完善。整合该县信息化管理部门职能，组建了公共信息服务中心，具体负责该县信息化工作的规划、管理、服务、监督和指导；将信用体系建设办公室与信息中心合署办公，通过信息化平台提升信用体系建设工作水平；注册成立江苏云信软件科技有限公司，实现信息化项目建设的“六统一”。以“诚信经营、放心消费”为主题，开展重点行业领域诚信创建活动。睢宁县通过企业联盟承诺、信用监管、失信预警等活动，促进了企业诚信守法经营。积极引导该县大中型企业参与“百企示范、万企贯标”工程。在食品安全领域开展“放心饮食”工程，重点治理滥加食品添加剂等失信行为。在医疗卫生领域开展“安心看病”工程，重点治理开大处方、收受药品回扣等失信行为。在工程建设领域开展“舒心居住”工程，建设和依托“项目信息公开专栏”，重点治理捂盘惜盘、超容积率建设等失信行为。睢宁县大力开展“好人评选”活动，以好人的先进事迹传递正能量，树立诚信典型。对于守信者除了精神上给予肯定和鼓励、还享受政策规定的实质奖励。评选出来的“诚信示范户”、“身边的好人”可享受免费体检，做贷款简化手续、利率优惠5%。并按照“一人先进、全家光荣、亲邻受益、村组实惠”的原则，优先帮助“好人”所在的镇村组修建公用设施。同时加大对失信者惩戒机制，探索“红黑榜”制度，在新闻媒体上公布一批失信者名单。守信激励和失信惩戒机制全面发挥作用，持续优化良好的诚信环境。2021年是“十四五”规划开局之年，也是扬州市创建国家社会信用体系建设示范城市的关键之年。今年4月，该市发改委（信用办）发布《2021年扬州市社会信用体系建设工作要点》，明确2021年社会信用体系建设的指导思想、工作目标和重点任务。“今年，扬州将争取创成国家社会信用体系建设示范城市。”该市发改委（信用办）相关负责人介绍，扬州市将全面提升在国家城市信用监测的排名，加快推动县级地区信用体系建设，结合基层社会治理实际，探索县级地区信用建设融入基层社会治理的新模式。到今年底前，该市信用信息归集覆盖面、入库率将达100%，双公示工作上报率、合规率、及时率均达100%。扬州市逐步完善纵向上联省、下联县（市、区），横向联通部门信用信息系统的该市信用信息“一张网”，有力支撑信用监管和服务落实落地。同时，全面开展对各成员单位和各地出台的失信行为认定、记录、归集、共享、公开、惩戒等措施的清理规范；今年底前结合实际情况，根据需要制定市级失信惩戒措施补充清单并向社会公布。江苏组织有条件、有意愿的县级地区结合实际开展县级地区信用建设试点，探索县级地区信用建设融入社会治理的新模式，打造一批信用助力社会治理创新的县级示范地区。按照“试点一批、成熟一批、推广一批”的原则，逐步推广试点示范地区先进经验，形成基层信用建设江苏样板。加强对县级地区工作指导，支持县级地区完善信用管理组织体系，强化县级地区信用信息归集共享应用。信用建设精准助力基层治理城乡文明焕发新气象诚信，以真诚之心，行信义之事。近年来，淮安市各行各业扎实推进诚信建设，“诚信群体”不断涌现，淮安生态文旅区福地路办事处绿地社区便是其中之一。2020年，该社区获评“淮安市诚信群体”，辖区内街道被评为“诚信示范街”。云林路商业街位于生态文旅区中片区，是辖区内的主要商业街。在这里，“诚信示范街”街牌引人注目，随处可见“社会主义核心价值观”“讲文明、树新风”“诚信经营”等主题公益广告，让人感受到浓厚的诚信宣传氛围和良好的消费环境。该街区商家云集，共有商家380多户，有超市、餐饮、汽修、房产中介、银行网点等。各商家均能自觉践行诚信经营理念，坚持诚实守信和公平交易原则，使这里逐渐成为货真价实、买卖公平、人气旺盛的商业街。与此同时，云林路商业街在绿地社区党群服务中心还建有消费维权和投诉处理站，并向社会公开服务电话，安排专人受理，建立健全投诉和解制度及相关台账，形成功能完善、环境整洁、管理有序、便民利民的消费环境。为增强商家诚信意识，树立诚信典型，营造优良消费环境，绿地社区积极开展诚信经营示范店、诚信单位等评选活动，以及各种以“诚信”为主题的实践活动，努力培育一批诚实守信、合法经营的市场主体。为进一步深化宿迁市农村信用体系建设，优化县域信用环境，促进金融支持实体经济工作取得实效，宿迁辖内各县开展了“普惠金融信用县”创建活动。人行宿迁市中心支行提供的一份材料显示，截至目前，该市共评定信用户64.86万户、信用村885个、信用乡镇67个。人行宿迁市中心支行一方面组织涉农金融机构以提高农户信用意识为重点，充分利用各类新闻媒体和宣传工具，采取群众喜闻乐见的宣传方式，广泛开展形式多样的信用宣传活动，培育诚信意识，树立守信光荣、失信可耻理念，营造良好的诚信氛围。　　另一方面由市、县两级信用办通过网站公示、小区橱窗、宣传展板等形式，开展诚信红名单和失信黑名单、诚信激励和失信惩戒典型案例等信用宣传。同时由各县支行负责宣传信用户、信用村、信用镇以及普惠金融信用县等创建工作取得的阶段性成果。通过宣传“普惠金融信用县”创建工作各项成效，扩大社会影响。为加强信息共享，人行宿迁市中心支行建立以市政府相关部门提供的“三进三帮”数据为基础，与涉农政府部门、涉农银行建立信息共享机制，依托普惠农村金融服务站现场采集农户信息，形成“基础数据+共享信息+普惠金融服务站”的农户信息采集与更新机制。两年来，宿迁市“普惠金融信用县”创建工作的成效，不仅体现在农户小额信用贷款上，还体现在整个涉农贷款的投放增长上。截至2020年末，宿迁市辖内三县涉农贷款余额1276.86亿元，比创建前增加336.26亿元，增长35.75%，三县涉农贷款余额占三县全部贷款余额的67.69%，涉农贷款增量占贷款增量的61.82%。江苏要求发挥社会信用体系助力基层社会治理创新作用，将信用管理融入基层网格化治理体系，构建基于居民信用的社区治理新模式，形成基层社会治理新格局，有效提高基层治理的效率和精准度。以守信激励为主，创新应用场景，引导居民向上向善、重义守信。加快农村信用体系建设，推动信用体系建设和乡村振兴有效结合，焕发乡村文明新气象。资料来源：中国经济信息社江苏中心、江苏省政府网站、中国文明网、南通广播电视台、扬州日报、睢宁新闻网、淮安新闻网、金融时报、人民法院报小编：张君羽