南京海关全力助推江苏加工贸易率先转型升级(组图)

在出口赛场上领跑——南京海关全力助推江苏加工贸易率先转型升级陈银健我国自2009年12月进出口贸易同比增长转正以来,短短两个月增长上升到44.8%。据南京海关统计,2010年1季度江苏省进出口总值991亿美元,同比(与2009年第1季度相比,下同)增长52%,其中,出口561.3亿美元,同比增长41.2%;进口429.7亿美元,同比增长68.8%。数据表明,江苏作为开放型经济大省正率先转型升级。“在压力面前主动转,在机遇面前加快转,全力助推江苏发展方式转变特别是江苏加工贸易率先转型升级,已经凝聚成为南京海关全体干部群众的共识。”南京海关党组书记、关长李多宽说。加工出口和品牌内销比翼齐飞今年春节过后,“老外贸”苏州恒润进出口有限公司加快试水内贸的各项筹备工作的节奏。公司选址吴江开设直营店,准备在国内市场上推出自主服装品牌“艾蔻”。恒润从一家专业从事纺织服装等进出口业务的企业转型为自创品牌,内外贸一体化。而仅仅以“新面孔”出现在内销市场上才一年的莱克电器公司,在国际金融危机中就取得了不俗的成绩,实现了国际国内市场双丰收:稳坐吸尘器出口头把交椅,成功自创“莱克”品牌豆浆机、吸尘器等小家电销售突破6000万元。品牌赢市场成为莱克电器公司应对2009年的国际金融危机的制胜法宝。和许多加工贸易企业一样,莱克电器公司也是从代工起步,从OEM(贴牌生产)到ODM(委托设计生产),属于100%加工贸易外销企业。由于其质量水平符合国际知名品牌的要求,其高速电机在业内获得了“电机专家”的美誉,为其赢得了大量国际客户的信任。莱克电器公司已经成长为国内吸尘器行业出口量最大的企业,世界上每5台吸尘器中,就有1台产自莱克。自国际金融危机爆发以来,国际市场骤冷,莱克电器公司加快转型升级的步伐,毅然选择了自创品牌开展内销业务。“海关的一系列鼓励内销的措施增强了我们创立品牌的信心。”莱克电器公司进口部经理陈菊告诉笔者,“下调加工贸易保税货物内销缓税利息率,实行内销当月集中申报等,都对我们非常有利,因此我公司决定利用保税政策开展内销自己的品牌产品。”除为企业提供内销便利化以外,苏州海关还积极向企业宣传海关知识产权保护的有关知识,辅助指导其进行备案保护,帮助自主品牌。莱克电器公司的内销业务很快打开了局面,莱克电器公司的广告已经在中央电视台频频亮相,先后进入了全国50多个一二级中心城市的近千家零售终端。研发售后和加工制造优势互补昆山出口加工区在苏州各区域中第一个实现了正增长,带动昆山年度外贸“转正”。全年昆山出口加工区进出口值达到了417.1亿美元,同比增长18.5%,其中出口达到了296.9亿美元,增长21%,其出口值已经占到昆山出口的73%。海关总署在昆山出口加工区等率先开展的售后服务和研发业务试点,就是出口加工区逆市增长中的隐形翅膀。正鹏电子(昆山)有限公司是昆山出口加工区内一家网络设备代工企业,去年初受国际金融危机影响,订单一度下滑。在企业的努力和政府的帮助下,产品售后维修问题的解决促使去年四季度企业订单不断回升,较前年同期增长了17%。今年以来,公司订单不断。“允许开展售后服务以后,我们内销的产品可以运回区内进行检测,也可以把需要维修的料件直接出到区外进行维修,解决了我们的后顾之忧,很大程度上增强了我们的产品竞争力”,彩晶光电(昆山)有限公司关务负责人李美云告诉笔者。2009年昆山出口加工区内销金额增长了4倍,达到45亿元。而研发业务则成就了昆山“笔记本电脑之都”的美誉。2009年昆山笔记本电脑的产销量超6000万台,增长了30.8%,占据全球总产量的“半壁江山”,是名副其实的笔记本电脑制造重镇。国际金融危机中被热捧的“上网本”就是各研发中心的产物,2009年“上网本”的销量占到全部销量的一半。研发元素的加入,增加了昆山笔记本电脑产业的活力。无锡小天鹅通用电器有限公司是无锡出口加工区内一家开展保税加工、保税物流、维修业务的生产型企业。在海关拓展特殊监管区域保税物流业务之前,公司只是单纯的加工、生产通用滚筒洗衣机,且出口量大,设备返修率也较高,但受到相关政策限制,公司无法涉及料件配件及维修服务领域。自从海关总署2009年2月出台了一系列政策,允许出口加工区内企业开展保税物流业务,区内生产企业可以根据生产经营及售后服务需要,将未经实质性加工的货物出口,现在,小天鹅可以通过国内采购,或者生产型料件结转等方式,将洗衣机底座、电脑板组件、电源按钮组件等零配件发往国外。小天鹅公司的关务高烨:“开始的时候,我们还不明白政策调整带给我们的是什么,是无锡海关积极向我们推介,并针对企业的情况,规划企业发展蓝图。我们是无锡出口加工区第一家开展保税物流的生产型企业,每次在我们遇到难题与困惑的时候,无锡海关总是给我们政策指导,帮助我们用足用好政策。现在,我可以骄傲地说,国际金融危机我们也不怕,拥有保税物流这一政策利剑,还有海关的倾情服务,我们对企业的未来非常有信心。”保税物流和保税加工双轮驱动也许你在边境见过国内国外两个牌照的汽车,但你一定没见过挂着韩国牌照的大型全挂车行驶在出口加工区这种特殊监管区域内。这就是无锡海关为海力士-恒忆半导体有限公司开创的“车载物流”。2005年成立的海力士-恒忆半导体有限公司是由韩国海力士半导体株式会社和欧洲恒忆半导体公司在江苏无锡新区出口加工区合资建造的世界一流存储器制造企业。为解决海力士公司大批量精密设备无震动运输的特殊要求,无锡海关创造性地推出了“车载物流”的监管模式,即载货车辆利用客货班轮进入口岸后,不需卸货换装,由原车直接完成陆-海-陆多式联运,实现门到门运输的新型物流模式。采用车载物流模式后,海力士公司从青岛、日照口岸进出境韩国全挂车465辆次,载运进口各种精密设备、微电子产品3720吨,极大地提高了企业的物流效率,在短短5个月内完成三期工程设备的进境和安装调试,带来产值近5亿美元。海力士公司的生产运行模式具有“全球接单、全球采购、中国制造、全球交货、零库存生产、快进快出”等特点。为保障海力士24小时精密设备的顺利运转,无锡海关针对海力士设备供应商创造性地开展了“备件物流”的VMI模式试点,目前区内已有两家仓储企业为海力士专门开展了这项业务,确保了企业生产设备备件最快4小时内送至工厂。“备件物流”帮助企业解决了生产过程中料件的备件问题,那么对于成品的出口,无锡海关以企业的实际需求为重,采取“5+2、白+黑”工作制,卡口现场实行24小时监管,晚上和双休日、节假日实行预约加班,尽最大可能满足企业7×24小时快速、及时通关的需求。刚刚到访无锡的韩国海力士半导体株式会社长权五哲在与无锡海关关长谢国柱会见时表示:“从项目建设、设备搬运、生产、成品出口的整个过程中,我们看到了无锡海关的高效工作,也深切感受到了‘事事为企业、服务超一流’的中国海关光辉形象。”随着出口加工区拓展保税物流功能,保税物流和保税加工业务双轮驱动,推动了加工贸易不断发展。在苏州高新区,出口加工区和保税物流中心是苏州优化发展开放型经济的两大特殊功能区。两者相距不到400米,功能各有所侧重,一个是加工出口,一个是保税物流。苏州海关积极为企业间搭建了两区域间的物流平台,通过功能联动,优势互补,在保税物流中心为出口加工区设置专属物流区域,开发苏州海关保税物流信息管理系统,打通了从生产、物流、贸易的全部过程,完善了产业的供应链,提高企业的物流速度。转型发展唱响“三部曲”据了解,自2008年1月15日成立至今,苏州工业园综合保税区不仅实现了业务量的迅猛增长、国际金融危机形势下逆市飘红,而且受政府引导、海关推动,功能优势及产业结构不断优化。“是一个渐进的‘三部曲’过程。”得尔达物流总经理戴岭打了个比方,“从企业角度看,综保区从当时的‘一日游’货物为主,正逐步被VMI(供应商库存管理体系)与DC(物流配送中心)等主流模式所取代,按照现在的趋势,随着贸易公司的进驻和起步,未来将会出现由物流带动贸易流、通过商流再带动物流、推动资金流的循环,最终形成区域性的总部经济,因此说是个‘三部曲’的渐进,应当说,目前还正处于由第二阶段向第三阶段转型的过程。”据悉,围绕“转型升级”主题,主管地苏州工业园区海关把全力支持分拨配送中心作为落实科学发展观、推动地方经济转型升级的重要抓手,积极创新业务管理模式,主动适应现代物流业发展,对三星半导体、捷豹-路虎等跨国企业全球分拨中心推出了双向分拨、引入理货辅助监管、“分批送货,集中申报”及午间和节假日固定加班等一系列服务举措,较好地满足了企业快速、高效的物流配送需求。3月2日,苏州宜铨电子科技有限公司获得进入常熟海关电子网络监管平台的资格,企业今后的进出口业务报批手续可通过网络办理。常熟海关通过“联网式”监管为企业提供更加方便快捷的服务,极大地提升了货物通关速度。宜铨电子以PC/SBS塑料粒子和特种钢材为原材料生产笔记本电脑和计算机外壳,无论是原材料的供应还是产品的销售都需要通过进出口来完成,其中产品99%外销,是名副其实“两头在外”的加工贸易企业,企业进出口货物的通关速度对产品的生产与销售都起着至关重要的作用。常熟海关提供“联网式”监管服务后,宜铨电子可通过电子网络向各地海关办理备案、变更、核销、进出口货物等手续,货物通关各项程序得到极大简化,既降低了企业的运营成本,又提升了货物的通关速度。在申请联入电子网络监管平台前,宜铨电子对入网手续与要求不甚了解,常熟海关及时指导并建议宜铨电子完成A类企业的申报工作,达到了联入平台的要求。作为常熟海关的“关务顾问”企业之一,常熟海关不但向企业开展相关宣传工作,帮助企业了解进出口政策,还建立了宜铨企业辞典库,涵盖基本情况、产能分析和产成品对应关系等信息,对产品从原材料进口、工艺生产到产品出口实行单独列账,从而提升了各类货物的通关效率。海关还根据宜铨电子的需求,帮助分析国内外电子产品的发展情况和外贸进出口动态,帮助争取各项优惠政策。近年来,常熟海关的“联网式”监管取得了明显成效,辖区内的出口加工企业已有18家主要企业联入电子网络监管平台,入网监管货物进出口业务量已占全区总量的80%以上。《中国国门时报》陈银健(本文来源:中国质量新闻网)