一定要备案？为何？

未取得经营许可证，擅自从事经营性互联网信息服务，或者超出许可的项目提供服务的，由所在地电信管理机构责令限期改正，有违法所得的，没收违法所得，处违法所得3倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，处10万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，责令关闭网站，该管理办法将于2005年3月20日起施行。a. 各单位收到账号密码后，及时修改初始密码，并妥善保管使用；b. 凡该账号发生的所有数据上传，均视为公司行为，请慎重使用；c. 公司联系人员发生变动的，请及时至我局备案，更新相关信息；d. 不得利用账号上传与真实性核验无关的内容，一经发现，将永久冻结账号；4、 各公司在提交备案信息后3天内将核验单上传，逾期我局将退回备案信息，重新走备案流程。5、 公司应仔细核验备案信息，我局将开展备案信息真实性抽查工作，对于上报虚假备案信息的单位，将冻结核验单上传账号，并不予审核该公司提交的备案信息。