《非经营性互联网信息服务备案管理办法》要求从事非经营性互联网信息服务的网站进行备案登记,备案的目的就是为了防止在网上从事非法的网站经营活动,打击不良互联网信息的传播,不进行备案的网站将予以关站、罚款等处理。为配合这一需要,信息产业部建立了统一的备案工作网站,接受符合办法规定的网站负责人的备案登记。然而在实际执行层面,非经营性网站要想备案,难题却不少。这里面究竟是哪里出了错?对此,南方日报记者展开了调查。 正规备案:免费,但最长要半年 据南方日报记者了解,按照工信部的规定,网站主办者必须通过指定接入商(具备提供接入互联网服务资质的单位)进行网站备案工作,在工信部的网站“自行备案导航”中可以看到,目前全国共有超过一千家的指定接入商,分布在31个省市。以广东为例,指定的接入商共有138家,其中,作为一线城市的广州有33家,地级市韶关、湛江等也有二到三家,另外,还有同时面向省内多个城市的接入商。 南方日报记者以网站创立者的身份,按工信部网站上提供的接入商名单,随机通过电话咨询了数家企业,得到的答复都是只要租用空间或者服务器,即可免费进行网站备案。据李先生介绍,由于接入商一般只针对自己的用户提供备案服务,所以选择哪家备案其实也就相当于选择了那家作为网站的托管方。“对于站长而言,最关键是备案的过程,不仅是漫长的煎熬,而且还会因为资料的审核问题颇费周折!” 据李先生介绍,工信部方面官方的数据是20个工作日可以完成网站的备案,但是实际远没有这么容易。“由于网站备案需要通过接入商提交很多资料,万一当中某项资料在审核过程中未通过,又要重新补交资料,再重新提交审核,有些站长反映试过半年都没有审核下来的。”李先生认为对于大多数站长而言,备案不能及时批复,对于站长们的利益会造成极大的损害。“网站的运营需要极大的成本,很多企业网站一日不开就会损失很大,因此,长时间的审核流程让他们‘吃不消’。而且互联网时代讲求的就是快人一步,备案的过程冗长会导致在竞争中落后于对手。”李先生向南方日报记者提供了一份由网友制作汇总的《全国各地网站备案时间表》,记者在当中发现,北京、辽宁、广东和内蒙时间最长,甚至达到了半年以上。真心的伤不起。
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