沈长富权力寻租样本

第1页:沈长富其人第2页:导火索毛节琦第3页:邀标与寻租本报记者 邓全伦 发自重庆10月10日,在公众视野里消失了整整一年的沈长富,这位中国移动通信集团重庆有限公司(以下简称“重庆移动”)原董事长、总经理,一身西服正装现身重庆市五中院—但这次,他是戴着手铐,以罪犯的身份站在被告席上,接受法律的审判。一年前的10月19日,沈长富因涉嫌收受巨额贿赂,在北京机场被纪检部门“双规”,两月后的12月29日被公安机关刑拘,2011年1月12日被逮捕,7月25日移交起诉至法院。沈是中国移动通信集团在今年出庭受审的第五位中高层管理人员。此前,中移动原党组书记、副总经理张春江,中移动原党组成员、人力资源部总经理施万中,四川移动原董事长、总经理李华相继被判死缓。检方指控,1990-2010年期间,沈长富先后利用担任重庆市电信局无线分局副局长、局长,重庆市电信局副局长,重庆移动公司董事长、总经理,中国移动重庆分公司总经理等职务上的便利,在设备供应、股份转让、工程承揽等方面为他人谋取利益,收受相关人员财物共计折合人民币3616万余元。贿赂主要来自爱立信、国内某通信设备商和四川冠达等通信制造商以及设备维护商。沈长富与这些涉案公司之间的利益输送,无疑向社会公众撕开了“垄断”色彩浓厚的电信行业的隐秘一角。沈长富其人在电信领域,沈长富可谓资历深厚。他出生于1951年5月,重庆垫江人,曾下乡当过知青,1971年3月被抽调至四川省重庆市电信局任机务员。1982年,他到北京邮电学院深造,在该校载波系攻读高函载波通信专业。此次中移动腐败窝案中的另一落马者—中移动原党组书记、副总经理张春江,为沈的同系师兄。1986年回到重庆后,沈长富在电信系统仕途亨通,1988年起先后担任重庆市电信局收发讯台副主任,无线分局副局长、局长,直至重庆市电信局副局长。上世纪90年代中后期,在第一轮电信改革中,移动业务从中国电信中拆分出来。1999年9月重庆移动成立,沈长富先后担任过公司董事长、总经理、党委书记等职务,至案发在“一把手”的位置上竟稳坐了11年。据中移动内部的人事规则,一般高管任职四到六年就要交流变动。但这个规则对沈长富失效了。在中移动系统,像他这样在同一地任期超过十年的省级公司高管,还有昔日的四川移动“一把手”李华。近年来,沈长富先后获得邮电部“有突出贡献专家奖”,重庆市政府授予的“重庆直辖十年建设功臣”、“重庆市60年影响经济60企业家”等称号。2004年,他还当选重庆市第二届政协常委,2005年和2008年分别当选第十届、第十一届全国人大代表。在沈长富长达11年的强势主政下,重庆移动的发展是一路风生水起:率先完成重庆“网络全覆盖”工程,建成中国移动通信农村信息网,并修建了国际领先的重庆互联网数据中心,使得重庆成为全国四个互联网骨干核心层之一。2009年始,重庆移动开始瞄准新兴的物联网。这一年9月,沈长富与清华同方签订合作协议,以联手打造重庆的物联网。2010年10月13日,他亦现身重庆移动与重庆邮电大学打造物联网战略合作协议的签字会场。这是沈长富最后一次出现在公众视野,6天后他被“双规”。此时他年届退休,刚卸任重庆移动总经理一职,转任重庆移动党委书记。沈长富的落马,并没有让外界感到突兀。一位熟悉他的重庆通信业人士说:“作为垄断行业的地方诸侯,他在重庆移动任职11年之久,权力集中而监管缺失,陷落是迟早的事情。”沈长富在重庆移动的影响的确至深至广,具体业务的方方面面,从基站维护,到设备代理和数据业务,甚至连基础设施建设,几乎全由他说了算。事实上,司法文书显示,从1990年担任重庆市电信局无线分局副局长起,沈长富就走上了长达20年的贪腐之路。[kuaisubeian.org]