2020清理未备案网站，规范域名注册和解析市场

一、指导思想
为落实习近平总书记系列产品重要讲话精神，贯彻落实全国性社会治安综合治理自主创新工作报告明确提出的规定，为党的“十九大”获胜举办构建清朗网络环境自然环境，我部决策进行互联网技术基本管理方法专项整治，再次加强域名备案、网络ip、网站域名等互联网技术基本管理方法，提高技术性工作能力，健全常态化，充分运用互联网技术基本管理方法中网上平台主办者和连接地追溯功效，维护保养优良的销售市场自然环境，合理支撑点各类互联网技术管理方面，推动制造行业身心健康发展趋势。
二、工作规划
此次专项整治時间为出文生效日至2017年7月31日，工作规划一是持续保持域名备案率在99.9%左右，备案号行为主体成功率即办理备案行为主体资质证书有效证件成功率在90%左右，着力提高域名备案联系电话信息内容的精确性。二是进一步优化网站备案信息真实有效核实步骤。三是提升注册域名信息内容上报，标准注册域名和分析服务项目。四是完善体制，提升合作，协同有关部门立即处理在网上各种违反规定违规操作，打造出清朗网络环境。
三、重点项目
（一）集中化清除没有备案网上平台，集中化升级不精确备案号
连接服务型应在2016年12月末前对本企业所连接的网上平台开展全方位集中化清除，对不精确的网站备案信息开展集中化升级。备案号不精确且不予升级的，可视性状况终止为其出示连接服务项目。
全国各地通讯管理局要依照域名备案管理方法的有关工作标准，增加对所在地连接服务项目企业备案工作中的查验幅度，针对连接信用黑名单网上平台、没有备案网上平台的违规操作“零容忍”，发觉一起，依法查处一起；提升对所在地连接服务项目公司的管理，产生对连接服务型按时评定和经常性抽样检查的监管考核制度，规定连接服务型保持汇报域名备案行为主体信息内容和联系电话“零错漏”。
（二）优化推广办理备案工作流程，提高服务质量
國家计算机网紧急技术性解决融洽管理中心依照部信息内容通讯管理局提升和改善备案流程的规定，对“工业生产和信息化管理部ICP/网络ip/域名信息办理备案智能管理系统”（下称“备案系统”）开展更新改造基本建设。
全国各地通讯管理局需搞好域名备案审批工作中，根据选用短信息验证码、人工服务抽样检查等方法，提升对备案号中联系电话精确性的审查，进一步提高办理备案信息精确性。有关示范点省区通讯管理局应依照《有关进行域名备案移动智能终端程序运行应用示范点工作方案》（工信管函〔2016〕984号）规定，探寻实践活动便捷网友、网上平台主办者对域名备案有关记录查询和变动的体制方式 。
（三）提升连接服务型帐号管理
持跨省电信增值业务许可证的连接服务型自2017年1月1日起，应向企业注册地址通信管局或部信息内容通讯管理局申请办理建立网站办理备案上报账户，连接服务型平时管理方法考评以企业注册地址主导，另外接纳互联网接入所在城市通信管局的管理方法。
國家计算机网紧急技术性解决融洽管理中心需增加系统软件插口，适用连接服务型上报账户的建立，具有公司侧系统软件的连接和办理备案信息派发的作用。
全国各地通讯管理局提升对所在地连接服务型的帐号管理，对“备案系统”中不再开拓市场、名字已变动、账户需合拼等情况的连接服务型账户以及户下的办理备案信息开展全方位整理，保证“备案系统”中连接服务型账户真正、精确、合理。全国各地通讯管理局应当2016年年末前进行省局系统软件中连接服务型用户信息的升级。
（四）健全违反规定违反规定网上平台处理应急处置体制
全国各地通讯管理局应按照我部与中央网信办协同下发的《关于做好<“提升网站后台管理 贯彻落实所在地义务”实施方案>的通告》（前杠办秘字〔2016〕627号）的有关规定，认真落实属地化管理方法义务，另外，依照《有关进一步加强地区违反规定违反规定互联网站管理方面连动的通告》（工信厅联信管〔2016〕163号）明确的两单位二级协作处理违反规定违反规定网上平台工作方案和操作步骤，催促所在地连接服务型、注册域名和分析服务型，创建7×24钟头应急处置体制，确立划片联系人，保证找赢得人，办患上事。
互联网研究会加速筹备连接服务型、注册域名服务型的自我约束工作中联合会，进一步充分发挥研究会在制造行业自我约束和相互配合处理违反规定违反规定网上平台层面的功效。
（五）提升內容派发互联网业务流程及网络ip的管理方法
从业內容派发互联网业务流程（下称CDN）的公司应依照域名备案管理方法规定，基本建设相对系统软件并与部、省“备案系统”连接，立即上报网络ip应用状况，不可为没有备案网上平台、加入黑名单的网上平台出示CDN服务项目，接纳公司注册地址及互联网接入所在城市通讯管理局的管控。
國家计算机网紧急技术性解决融洽管理中心要进行“备案系统”的插口开发设计，保持公司立即上报和升级其互联网接入的网络ip、加快网站域名、原站网络ip和相对联系电话（文件格式信息内容见附注）。
全国各地通讯管理局应根据《电信增值业务专业分类（2015年版）》，进行CDN公司电信增值业务运营批准管理方面，逐渐标准和清除CDN业务流程销售市场。另外，具体指导所在地从业CDN的公司进行公司侧系统软件和部、省“备案系统”的联调和连接工作中。
（六）标准注册域名和分析消费市场
部信息内容通讯管理局承担对“备案系统”中配备的可办理备案顶尖域开展整理，清除不符有关管理方法规定的顶尖域。
注册域名和分析服务型，应严格遵守地区连接域名“没有备案，不分析”，即对地区连接的没有备案域名未予分析（含自动跳转），不可对加入黑名单的网站域名出示申请注册和分析服务项目，相互配合全国各地通讯管理局终止违反规定违反规定网上平台解析域名。
全国各地通讯管理局应根据《电信增值业务专业分类（2015年版）》，进行互联网技术解析域名服务项目电信增值业务批准管理方面，逐渐清除互联网技术解析域名消费市场。
（七）进行注册域名数据采集
注册域名监督机构、注册域名服务项目组织应依照《工业生产和信息化管理部ICP/网络ip/域名信息办理备案智能管理系统公司系统软件插口标准（3.1版）》的规定，进行与部“备案系统”的连接和联调。2017年3月起向部级系统软件上报注册域名信息内容，并保持与本企业注册域名业务流程信息内容立即、真正、精确的同歩动态性升级，以保持网站域名与网站后台管理连动，提高备案号的精确性。
全国各地通讯管理局具体指导所在地注册域名服务项目组织搞好公司系统软件与部“备案系统”的连接和联调工作中，确保注册域名信息内容申报工作中的顺利进行。
（八）提高备案系统业务流程管理作用的支撑点功效
國家计算机网紧急技术性解决融洽管理中心要依照专项整治工作目标规定，在2016年11月末前进行“备案系统”业务流程管理作用的提升工作中。另外，以目前的“备案系统”为基本，基本建设“互联网技术基本管理系统”，根据数据分析、数据可视化演试等方式方法，提高互联网技术管理能力。
四、工作标准
（一）加强领导，加强义务贯彻落实。各有关企业要重视互联网技术基本管理方法针对提升和改善it行业管理方法、推动单位协作、支撑点“互联网技术+”身心健康发展趋势的关键实际意义，依照重点项目规定，搞好部署工作。
全国各地通讯管理局要仔细做好协调工作、监督管理等工作中，保证专项整治深入开展。
（二）全面提高有关工作人员业务水平。连接服务项目企业网站备案工作中应贯彻落实“专职人员专岗，专职人员专责”的规定，确立岗位责任制和考核制度，提升域名备案职位工作人员培训工作，提升业务能力，标准运营个人行为。全国各地通讯管理局应重视互联网技术基本管理工作工作人员工作能力基本建设，适度进行培训工作，具体指导所在地连接服务型改善域名备案服务项目。
（三）追踪工作进展，加强指导。部信息内容通讯管理局承担统筹兼顾，全国各地通讯管理局一月前10个工作日内向部信息内容通讯管理局申报上月度总结工作中状况（报表见附注）。部信息内容通讯管理局根据全国性互联网技术基础管理工作状况月度总结通告体制，对全国性状况及存在的问题开展归纳，并追踪通告整顿状况。
（四）严格监督查验，保证达到目标。全国各地通讯管理局在专项整治进行期内要进一步加强对公司的检查指导，及时处理难题安全隐患和薄弱点，立即处理处理；部信息内容通讯管理局承担机构就专项整治贯彻落实状况开展查验，保证既定目标准时、高品质进行。
专项整治完毕前，各通讯管理局要对专项整治工作中进行状况开展解析归纳，并融合专项整治中自主创新闪光点、新工作经验、具体措施向部信息内容通讯管理局申报工作汇报。